消费扶贫当破除包销依赖症

     【热点背景】

     作为脱贫攻坚的重要手段，帮扶单位带头参与的消费扶贫切实推动了贫困地区产销对接，给乡亲们的脱贫吃下了定心丸。然而，部分扶贫农产品过于依赖帮扶单位“包销”，自身缺乏市场竞争能力，还可能被无良商家“薅羊毛”。全面脱贫在即，“照顾式”消费扶贫逐步退场，扶贫农产品销售应创新思路，开拓稳脱贫需要的产品销售之道。(8月13 日《半月谈》)

     【试题】

     作为脱贫攻坚的重要手段，帮扶单位带头参与的消费扶贫切实推动了贫困地区产销对接，给乡亲们的脱贫吃下了定心丸。然而，部分扶贫农产品过于依赖帮扶单位“包销”，自身缺乏市场竞争能力，还可能被无良商家“薅羊毛”。对此，你怎么看?

     【参考答案】

     1.概括话题，表明观点。由帮扶单位带头、社会各界参与消费贫困地区农产品以帮助贫困户实现脱贫致富的消费扶贫，的确可以为贫困地区的农产品“卖难”打开产销对接的通道，有效地推动了扶贫工作的开展。但随之而出现的扶贫农产品“包销依赖症”显然违背了消费扶贫的政策初衷，必须对症下药医之。

     2.结合现状分析危害。如今，机关企事业单位的福利采购已是消费扶贫的重头戏。但是，部分扶贫农产品价高质次，宣传照片与实物严重不符，甚至可能是“三无产品”，还有一部分扶贫农产品并非真扶贫农产品，而是一些中间商钻政策空子、薅扶贫羊毛的借口。陷入“包销”怪圈的消费扶贫不仅不利于巩固扶贫成效，而且还可能引发一系列新的社会问题。(1)不利于贫困地区产业的长远发展。由于不管农产品质量如何，帮扶单位都会“包销”，贫困户在发展产业的过程中便只注重产量的提升，而忽略了产品质量，更不去谋求打开销路，贫困地区的农产品产业受到了很大束缚;而随着脱贫攻坚进入后的决胜阶段，帮扶单位终将撤离，前期一味依赖“包销”的产业很可能大受冲击，甚至导致返贫现象发生。(2)不利于打造产业品牌。“价高质次”的扶贫农产品不仅损害消费者的合法权益，还扰乱了市场秩序，容易给消费者留下负面的刻板印象，不利于打造地区品牌。(3)消耗了社会各界人士的爱心，不利于互帮互助社会氛围的形成。不管是帮扶单位、扶贫干部，还是社会爱心人士，都是带着一腔热血才选择购买扶贫农产品的，但是产品质量的参差不齐却严重挫伤了消费者的购买积极性。

     3.产生“包销依赖症”的原因。(1)缺乏统一农产品生产标准，部分贫困地区农业种植现代化、集约化水平低，农产品标准难以统一，产品在市场竞争中不占优势;(2)想外销却没有通道，收入没有运费高，一些贫困地区交通、物流、冷链运输等基础设施不健全，外销所需时间、运费、损耗过大;(3)扶贫农产品缺乏认证标准和体系，被一些中间商钻了空子和漏洞;(4)扶贫农产品缺乏特色，难以形成品牌，不少贫困地区的青壮年劳力外出务工，留守田园的老年人缺乏发展特色种植的条件，导致扶贫农产品同质化严重。

     4.破除“包销依赖症”的建议。(1)推动扶贫农产品认证体系规范化建设，制定扶贫农产品统一生产标准，将扶贫农产品认证与绿色农产品、有机农产品认证等体系对接，有效提升扶贫农产品信誉与美誉。(2)完善贫困地区基础设施建设，政府应提供资金和政策倾斜，引导物流企业在贫困地区关键物流节点新建、改建现代化仓储流通体系，提升贫困地区的物流能力。(3)帮扶单位要正确理解“消费扶贫”政策本意，创新帮扶方式，帮助贫困户打开销路，推广“农户+经销商+消费者”超短供应链模式，引导电商平台进一步下沉，促进生产者和消费者对接。(4)加大人才培养和引进力度，要想重塑乡村发展生态、乡村市场化前景、做大做强农特产品牌、不断培育新型经营主体，必须通过政策倾斜和职业教育培训，吸引和培养一批有能力、有技术、有资源的新兴职业农民。

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