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新工伤保险条例规定，人民共和国境内的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
《人民共和国劳动法》第十七条、《人民共和国安全生产法》第四十三条、《人民共和国职业病防治法》第六条明确规定：用人单位必须依法参加工伤社会保险。对不参加工伤保险的企业和个人，政府将采取行政、经济和法律的手段进行制裁，直至由法院强制执行。
工伤保险和商业保险的区别：工伤保险是国家一项福利性政策，不以盈利为目的，不仅为失业单位工作人员或企业职工生产、工作中或上下班途中遭到意外伤害提供医疗服务，还为受到伤害的职工提供生活保障、经济补偿、医疗和职业康复。为因公死亡的劳动者的供养亲属提供遗嘱抚恤等物质帮助，并且费用上不封顶。
商业保险属于投资性的经济行为，讲究的是投资和收益，只有在符合保单的约定下，享受保险收益（即给予保险医疗费，并有限额），是社会保障体系的补充。职工在享受商业保险的同时，不影响其享受工伤保险待遇
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