将来国有股权定性方面是否采用优先股?
观点1:优先股成混改捷径
作为国资委"四项改革"中混合所有制试点央企的,中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平认为,推行优先股将可以成为进入混合所有制的一个捷径和突破口。一方面可以解决国有股的资产流失问题,并确保国有股有限获得股息和国有股优先权,另一方面还能提高对民营资本的吸引力。
他表示,推行优先股可以有三种合作形式,一种是在民营企业中加入优先股,国资拥有优先权和有限处置资产的权利;另一种在混合所有制企业里,可以将一部分国有股量化成优先股,剩下的再拿出来,和普通股合作;第三种是把整个公司作为国家优先股,交给领导层或者是交给管理层,整个团队来经营可以交给民营企业也可以交给国企自己的管理团队。
由于优先股具有在利润分红及剩余财产分配的权利方面要优先于普通股,优先股股东没有选举及被选举权,一般来说对公司的经营没有参与权,不能退股只能通过赎回条款被公司赎回等特征,不少专家就认为优先股的推出可以作为国有股减持的一种新渠道,能比较契合国资民资双方的利益诉求。
观点2:"优先股"不是国企混改方向
一些地方所说国有"优先股"混改,国有优先股股东没有派出董事权利、重大事项表决权、退股权,股息不能根据经营情况增减,不能参与剩余利润分红,也不享有除自身价格以外的所有者权益,其实类似举债集资的形式,不是国有企业混合所有制改革的方向。
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