鸿鑫御隆揭秘徐玉玉案件背后毒瘤

　　鸿鑫御隆揭秘徐玉玉案件背后毒瘤?8月19日，即将步入大学校园的18岁的临沂罗庄女孩徐玉玉，接到了一个电话，并被骗走上大学学费9900元，在报警回家的路上，徐玉玉突然心脏骤停，经医院抢救无效，不幸于21日离世。

　　据媒体，就在徐玉玉之后两天，山东临沭县大学生宋振宁，同样在遭遇电信后，心脏骤停，不幸离世。

　　短短数日，两条年轻的生命陨落，令人痛心疾首。人们也不禁追问，屡禁不止的电信，为何如此猖獗?又是谁泄露了受害者个人信息?夺命电话背后，还有谁是犯罪分子的“帮凶”?

　　徐玉玉事件被媒体公开后，舆论矛头一致指向虚拟运营商群体。事实上，自从2013年12月工信部批准首批虚拟运营商试点企业以来，虚拟运营商数量和用户规模持续增长，同时伴随争议不断。部分虚拟运营商为了抢占市场，在贯彻执行政策实名制时存在违规操作，这一定程度上为骚扰信息、垃圾信息、信息泛滥提供了土壤。

　　电话案件中，嫌疑人所使用电话号码通常是“黑卡”，既未经实名认证的卡号。为此，今年5月，工信部曾发布25号令，要求各基础电信企业要确保在 2016 年 12 月31日前，本企业全部电话用户实名率达到 95%以上，2017年6月30日前全部电话用户完成实名登记。这项被称为“严实名制”政策出台后，曾被寄望能够彻底消灭“黑卡”，从源头堵住电话。然而，徐玉玉被骗致死事件暴露出，“严实名制”之下仍有漏洞可循。

　　隐私信息被谁泄露?法律监管不能缺位

　　网络上，各类隐私信息公开标价出售。正因为犯罪分子准确掌握了受害者的个人信息，令人真假难辨。

　　根据媒体，除徐玉玉案件外，近期针对大学新生的案件已发生多起。作案分子常常在电话里能够准确无误地说出受害者的姓名、院校等信息，实施“精准”，令人防不胜防。有媒体采访中发现，在徐玉玉受骗的同一天，她的多位同学也先后接到了类似电话。

　　到底是谁泄露了他们的信息?在徐玉玉案件中，当地教育主管部门、徐玉玉所在院校均明确否认泄露过徐玉玉的信息。与此类似的是，近年来，以航班延误、卡被盗为由头的电信案件屡屡发生，犯罪分子都是在掌握目标人的准确信息后，再实施“精准”。

　　谁在泄露个人信息?是通过什么渠道和手段获取的? 从中国裁判文书网检索到10起涉及非法获取个人信息罪(或侵犯公民个人信息罪)的案例，其中5例，泄露信息者分别是学校、银行、电信企业、教育培训机构，甚至是公安机关的工作人员;另外3起案例的作案者通过技术手段入侵网络信息平台窃取个人信息;还有两起案例，涉案人员从互联网购买到公民个人信息，并向他人非法出售从中牟利。

　　在网络上，倒卖个人信息已经形成黑色产业链。据媒体，在某些网站，公然售卖考生信息者大有人在。这些卖家对于包含考生姓名、学校、电话、住址在内的信息进行打包出售，却根本不问买家用途。“有些人会专门去联系相关的培训机构或团伙，从而把手上的数据卖到下游。而下游这些团队，有专人负责的话术编写培训、线上通过第三方支付平台洗钱、线下ATM机提款等，分工非常明确。”

　　在我国现有法律框架里，对于信息泄露行为的惩处已有安排。如刑法对于国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员将公民个人信息出售或者非法提供给他人的，有明确的规定。2009年国家出台的刑法修正案(七)，在刑法第二百五十三条款基础上补充第二款，规定了"非法获取公民个人信息罪"，明确"窃取或以其他方式非法获取个人信息，情节严重的，依据前款的规定处罚"。不过，由于"情节严重"缺乏细化规定，导致在定罪量刑上有难度。近年有学者多方呼吁，加快出台专门的信息保护法规，启动“个人信息保护法”立法，完善个人信息保护制度。

　　令人感叹的是，全国人大代表、南京邮电大学校长杨震，曾在两会上建议尽早启动个人信息保护法立法。而徐玉玉，今年考上的正是南京邮电大学。