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　一、取暖季限产政策文件

2017年2月20日四部委、京津冀等各级地方政府联合发表文件“关于印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的通知”，为了改善京津冀及周边地区环境空气质量，要求北京、天津、唐山等2+26城市工业企业在取暖季错峰生产。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，取暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电核算。

8月底的“方案”细则中进一步强调切实做好 2017-2018 年秋冬季（2017 年 10 月-2018 年 3 月）大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”。2017 年 10 月 1 日至 2018 年 3 月 31 日，焦化企业出焦时间均延长至36 小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至 48 小时以上。

加大建材行业错峰生产力度，水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等建材行业，采暖季全部实施停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。

后北京、天津、河北等地陆续出台文件细则，除要求钢铁、焦化错峰生产之外，严格控制建筑扬尘污染。采暖季期间，城市建成区内基本停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作业。

二、取暖季限产对粗钢的影响

假设2+26城市，实际减产力度分为3个层次测算。安阳、石家庄、邯郸、唐山等4个重点城市，严格按50%限产；河北省的其他城市和天津限产30%；其他2+26城市因为离北京、雄安等核心区域较远，按照20%限产测算。邯郸市限产时间较早，从2017年10月开始限产，实际减产6个月，其他城市从2017年11月15日限产至2018年3月15日，实际减产4个月。

根据各地区高炉容积的数据，假设平均高炉系数为3，每年生产330天，铁钢比0.85，产能利用率85%测算实际产量。考虑到目前钢厂利润普遍在800以上，实际执行过程中可能通过外购钢坯、备烧结矿、减少其他环节用电保高炉等手段调节，实际减产量在理论值上*0.9。

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