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一、标题分析
让“放管服”释放更多改革红利
【标题】标题的结构是非常常规的“目标导向”型：让（对象）+动词（释放/实现/推动……）+价值/效果。这个结构非常值得借鉴。当题干给出对象和任务目的时候，我们就可以按照这个结构拟定一个非常标准又规范的标题。
二、文章分析
正文
段
2020年底前基本实现行政许可事项“应放尽放”；2020年底前实现国际贸易进出口业务全部通过“单一窗口”办理；5年内将企业开办时间压缩到5个工作日以内……不久前，《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》甫一公开，立即收获无数点赞。36项改革任务，全部列出路线图、时间表，明确了谁牵头、谁负责，充分显示出“放管服”改革攻坚深水区的责任担当。
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析
【开头】开头是先通过一个“放管服”改革方案，引出“放管服”改革这一对象话题。这种开头方式在申论文章中经常用到。
正文
第二段
作为一场刀刃向内的自我革命，“放管服”改革近年来一直是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的当头炮、先手棋。从部门行政审批事项提前两年实现削减1/3的目标，到中央和省级政府取消、停征和减免收费1100多项，再到权力清单、负面清单、责任清单厘清政府与市场边界，“放管服”改革牵一发而动全身，有力带动价格、财税、金融、社会事业等其他领域改革。哪里“放管服”改革搞得好，哪里营商环境就改善得快，哪里的市场活力就强、发展势头就好，改革溢出效应日益显现。
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析
【论证】通过段落首句就可以很明确的知道，本段主要在论证“放管服”改革的重要性。这里有两处值得学习：一是如何写意义的段首句，可以参考这一句式结构：……是……的当头炮、先手棋。后边的词语还可以改成类似“压舱石、指南针、风向标”等；二是段内论证怎么充实，这一段主要是通过大量举例来论证，而且末句又再次点题以呼应主题。
正文
第三段
改革越深入，越能体现含金量，这个道理一再得到实践的证明。像减证减税减费之类的改革举措，带给企业和社会实实在在的利好。各地“容缺受理”“不见面审批”“移动办事之城”“一枚公章管审批”“一门式一网式服务”等改革创新举措层出不穷，极大减少了企业、群众办事奔波之苦。改革深入到，意味着更多获得感和改革红利。譬如，许多政务服务在实现“多跑一次”的基础上，能不能进一步实现全城随意办、全国随意办？除了养老保险、医疗保险之外，还有多少政府服务可以实现异地办理？以简政放权放出活力和动力，以创新监管管出公平和秩序，以优化服务提升便利和品质，撬动的必是经济稳中向好、提质增效的“大成效”。
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析
【论证】这一段依然是在论证为什么需要推进“放管服”改革。不过换了一个角度，是从社会实践的角度证明深入改革的价值。段内依然还是通过大量举例来论证。
正文
第四段
改革走向深入，意味着要以更大的决心啃硬骨头、涉险滩。简政放权是需耐心与决心的拉锯战，面对“差不多”“歇歇脚”的松懈思想，尤需激发壮士断腕的改革勇气和久久为功的改革担当。不久前的吉林长春长生公司问题疫苗案件，就暴露出监管不到位、疫苗生产流通使用存缺陷等诸多问题，明晰和落实监管责任、加强监管队伍能力建设是当务之急。改革期待大担当，改革呼唤行动派。针对改革推进中存在的“后一公里”“中梗阻”和“先一公里”问题，全国深化“放管服”改革重点任务分工方案特别提出，要加强改革协同攻关、狠抓改革举措落实和督查问责。陈旧的观念、僵硬的思路、盘踞的利益、怠惰的作风，这些改革“拦路石”亟待坚决，从而收获雨润大地、利归万民的改革成效。
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析
【对策】在完成了“为什么”部分的论证后，开始提出如何推挤改革释放红利的对策。首句主要是过渡，在实际写作中可以单列一段，引出下文的对策，结构上会更规整。这一段的段内论证是将问题与对策结合起来，让对策更有针对性。
正文
第五段
“利民之事，丝发必兴”。强调，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。一切有益于人民的改革，都应该万难不辞、万险不避。坚定不移把“放管服”改革向更深层次、更高水平推进，把不该管的事交出去，把该管的事管好、该服务的服务到位，切实转变政府职能，一定能以看得见摸得着的成效，增进人民群众的改革获得感，为经济社会发展凝聚起强大动力。
