2013年上饶事业单位考试申论真题

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《申论》试卷——上饶华公整理
（总分100分，时限120分钟）
注意，答案必须写在答题纸上，在试卷上作答不给分。
一、 注意事项：
1、申论考试是对应试考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力，
文字表达能力的测试。
2、作答参考时限，阅读资料30分钟，作答90分钟。
3、仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在答题纸指定的
位置。
二、 给定材料：
1、有饭施给饿人，有钱施给穷人，本是为了救贫扶弱，却被一些自知缺失的人
员中饱私囊。低保款流入困难群众手中，才能发挥其大效用。从今年7也2日起，省纪委、监察厅、民政厅、财政厅、审计厅等五部门人员联合，在全省开展农村低保政策执行情况专项检查。短短1个月时间，仅沈丘县、泌阳县、舞阳县、鄢陵县、许昌县等五县就取消约4.35万名低保户。（华公www.***）
家里三个大学生，毕业了个个公务员，家里却还吃着国家的低保。有些地方人情保、关系保，更是成了风气，真正的困难户拿不到国家的补贴。
从今年7月2日起，省纪委、监察厅、民政厅、财政厅、审计厅等五部门人员联合，在全省开展农村低保政策执行情况专项检查。重点对农村低保政策的执行情况，包括农村低保对象的认定、低保资金发放、使用和管理情况等进行核查，让低保款真正流入低保户手中。 核查对象是2009年1月1日至2011年6月各类农村低保户。重点检查保障对象是否符合条件；是否存在拆户保、合户保、人情保现象；是否做到民主评议、张榜公示；家庭收入核算详细记录、民主评议详细记录、三榜公示材料是否具体齐全；入户核查审核、审批是否规范。重点检查保障资金是否足额、及时拨付，地方配套资金是否到位；“一卡通”是否社会化发放。重点检查是否做到动态管理，应保尽保；规章制度是否健全并得到认真落实；低保档案、资金发放台账是否健全；低保证发放、审查是否实行登记注销制度等。
在自查自纠阶段，全省各地查出众多不符合规定却冒领低保金的人员，也揪出了不少关系保、人情保。从今天起，全省农村低保专项检查工作将进入集中。