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安全履责者何其少？
没有一名安全员不喊累的，但是很少听到安全员们说出累的原因。
安全员真累！
许多安全员说累一点不要紧，不要背黑锅就行。
累一点就可以不背黑锅？可能是天方夜谭。
要想不背黑锅，就不能瞎忙。安全员要清醒地知道自己在干什么，自己应有的法定职责是否履行了，这才有可能不背黑锅。
安全员为什么这样累？是企业造成的，是企业老板或项目经理造成的？
......
本篇回答说：真正的累是由于安全生产这副重担全部由安全员来承担，小小的安全员能承当起这副重担吗？不累才怪呢！
安全员为什么这样累？企业、企业老板或项目经理只是原因之一，难道安全员们自己不去找一下原因？
前一段时间，和一些安全员们闲聊，谈起安全管理资料，他们满腹牢骚。当问起为什么要做这些资料时，他们几乎说不出一个所以然来。昨天，一群安全员在网上聊天，话题是关于安全管理资料的“安全组织体系”，大家约定从晚上7点聊到晚上9点，可是聊来聊去总进入不了话题，于是笔者提出围绕三个问题讨论：一是什么叫安全组织体系？二是安全组织体系作用是什么？三是谁来决定安全组织体系？
笔者之所以提出这三个问题是认为：
1、什么叫安全组织体系？把它说清楚，要不然话题很多，且会跑偏。
2、安全组织体系作用是什么？不知道它是干什么的，讨论也就没有意思了。
3、谁来决定安全组织体系？搞不清安全组织体系的主体责任人，或依据，讨论也是白讨论。
或者简单点，安全组织体系资料究竟有哪些内容？
大家很赞成这样的讨论。可是，等到晚上10点也没人能够认真讨论一下其中任何一个问题，很是失望。
可能是笔者提的问题太枯燥，太理论化，所以大家没有兴趣谈这几个问题。
其实不然，作为专门从事安全员岗位工作人员必须研究这几个问题。其他人也就算了，作为专职安全生产管理人员不知晓这些问题，不刨根问底去问一个为什么，确实让笔者再一次感到：安全员为什么这么累，原因就在安全员们自己身上。
提出这三个话题的目的就是想引出安全生产职责这个话题，是想告诉安全员们：
资料何其多，履责何其少？
安全组织体系是要解决企业安全生产管理组织框架和安全生产职责落实问题，在这个体系中安全员作用只是很小一部分。所以，在搭建这个体系时，安全员们应当非常用心，让这个体系真正搭建起来，否则安全生产体系建不起来，就会让安全生产责任将全部压在安全员身上。
此外，谁来决定安全组织体系搭建这个问题也很重要。就像盖一幢房子，每幢房子不一样，如何搭建应由建造者自己决定，而不是非建造者站在旁边画出一张图纸让建造者按照他的图纸搭建，否则要么这幢建筑物倒塌、要么搭建好了没法居住。
所以，讨论这三个问题就是想让安全员们知晓履责问题和履责的主体问题。
安全员们不知晓履责问题，企业、企业老板或项目经理不知晓或不愿意履责，有关政府部门或安全生产监管部门不知晓或不愿意履责，把责任全推在安全员身上，这空恐怕是安全员们累的三个原因所在。
还好，在讨论时发现微信朋友圈里看到这样一条信息：
内容大意是安全员不是管安全的。
——我赞成这句话！
但其中解释的部分有待商讨。
是的，如果从直接管安全角度来讲安全员确实不是管安全的，严格意义上来讲安全员只是一名安全生产监督管理人员。
可能有不少人反对，但从法律角度上来讲安全员确实不是管安全的，安全员是负责监督安全生产的！
我们完全可以依据安全生产法律法规来回答这个问题。
我们常说全员安全生产管理，安全生产人人有责。
我们还说“管生产，必须管安全”，我们还说“谁主管，谁负责”……等等，只要依据安全生产法律法规，我们会恍然大悟，安全生产法律法规赋予了那么多人员、那么多岗位的安全生产管理职责，他们履行了吗？再看一看安全员安全生产管理职责，原来安全员不是管安全的，他是一名安全生产监管人员。
